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公示公告

全区公安机关“互联网+公安政务服务”2019年4月工作情况通报

发布日期:2019-06-12 15:40 责任编辑: 资料来源: 打印    收藏

五市公安局、厅属相关部门:

现将2019年4月全区“互联网+公安政务服务”工作情况通报如下:

一、总体工作情况

(一)因地制宜,切实抓好工作统筹。各地各警种认真贯彻落实公安厅部署安排,紧扣职责任务,结合工作实际,推动各项工作有序开展。银川市公安局结合“平安中国之珠”示范点创建工作,有序推进“无人警局”建设,梳理首批24项群众自助办理事项。吴忠市公安局将各地政务大厅公安窗口“互联网+”平台群众体验区为“点”,各地户籍窗口为“面”,各警种政务服务办理为“线”,实现警务服务资源高度融合。中卫市公安局成立行政审批办公室,加大对县(区)分局、局属各部门工作的统筹指导监督力度,为各项工作开展提供了坚实的组织保障。厅指挥部针对12110短信平台服务器设备老化致使群众平台注册验证码接收迟缓问题,启动更换服务器设备立项采购程序,预计7月下旬更换完成;法制总队与指挥部、治安、出入境、交管、科信等部门,全面系统梳理平台建设、业务统筹、内部管理等八个方面急需解决的问题,逐一组织研究提出对策;出入境管理总队实施出入境证件办理微信、支付宝缴费,受到群众广泛欢迎,及时对“全国通办”实施后“两个清单”的服务事项内容进行梳理更新;交管局推动实现全区人口库身份证照片统一导入驾驶员库,提高互联网机动车号牌放号频次,定期调试维护“互联网+”平台与交管12123平台的对接跳转、用户互认等功能,进一步方便群众在线办理业务。

(二)紧盯问题,巡查工作机制逐步建立。按照公安厅部署,各地普遍建立和启动了巡查工作机制,强化对县(区)分局工作的督促指导力度,平台注册量、网上办件量、咨询回复质效均有大幅提升。吴忠市公安局、中卫市公安局工作力度较大,巡查工作细致,通报内容较为全面、质量较高。石嘴山市公安局及时通报群众咨询不及时回复、超期回复以及回复用语不规范等问题,责令各有关单位与部门限期整改。吴忠市公安局将平台实名注册率、平台办件量及信息报送情况、新闻宣传情况、日常巡查通报等情况纳入绩效考核,各分县局也定期开展情况通报,进一步压实工作责任。固原市公安局坚持周巡查通报,与全市执法规范化建设工作考评相结合,表扬先进,通报落后,督促各县(区)开展工作。中卫市公安局强化督导管理,以“统一管理,线上指导”为目标,建立工作微信群,形成全市联动工作机制,及时将平台巡查问题反馈群内、督促解决,力促网上咨询答复提质增效。厅法制总队严格落实“1753”巡查考评机制要求,按照30%比例对五市办件、咨询事项进行巡检抽查;网安总队坚持每月对全区网安部门网上办件、群众咨询进行巡查,发挥警种条线优势,强化对下业务监督指导,形成良好示范带动作用。

(三)乘势而上,宣传工作再掀新高潮。吴忠市公安局组织社区民警深入辖区,与各镇、村(社区)民生服务窗口工作人员紧密配合,联动开展平台宣传推介、注册认证工作。其中,市交管分局坚持服务办理与宣传推广齐头并进,持续推进“民警在网上等您”等活动,盐池县局大水坑派出所在宣传推广工作中做到“四个利用、四个实现”,取得良好效果。中卫市公安局户政、出入境、车管所等部门“总动员”,扎实开展第二轮宣传工作,在各自窗口办证区域设置平台电子设备体验区,切实让群众感受到“互联网+”平台带来的方便与快捷。厅出入境管理总队部署各级出入境管理部门分阶段开展“全国通办”专题宣传活动,通过微信、微博、广播、报纸等多媒体途径广泛宣传,共计发放宣传手册2000余份。在26个接待窗口放置“互联网+公安政务”服务平台宣传活页,安排民警“一对一”为群众介绍讲解平台使用方法;网安总队与五市网安部门联动,依托微信公众号、微博、今日头条网警巡查执法账号等宣传渠道,对公安政务信息、政策解读等方面宣传报道5次。

二、平台数据情况及研判分析

4月份起,“互联网+公安政务服务”工作正式将交警12123平台相关数据纳入管理考评范围,并鉴于12123平台实名注册认证率已达到一定规模,近期厅“互公办”将统筹考虑各地实际,对平台实名认证率目标任务进行重新调整。

(一)注册情况。4月份,宁夏“互联网+公安政务服务”平台总访问量达1743331人次,新增注册用户116557人,累计注册用户1864818人,新增实名认证用户93392人,累计实名认证用户1812135人,实名认证率为26.58%。

表1-注册量统计

序号

地市名称

新增

注册

用户

累计

注册

用户

新 增

实名认证用户

累 计

实名认证用户

实 名

认证率

1

银川市局

27694

904433

24342

890951

40.04%

2

石嘴山市局

19803

186585

11808

175427

21.85%

3

吴忠市局

18340

362065

15227

346558

24.69%

4

固原市局

33421

220610

27824

211648

17.23%

5

中卫市局

17299

191125

14191

187551

16.20%

合 计

116557

1864818

93392

1812135

26.58%

本月,各地强化宣传推广攻势,平台注册量、实名认证率显著提高,环比提升5.21%。其中,固原市增幅明显,新增注册用户达33421人。

(二)办事类情况。4月份,平台受理网上办件238996件,其中户政业务541件,占比0.23%,交管业务238455件,占比99.77%。

表2-办事类统计

序号

地市名称

申请

办结

超期 办结

超 期

未办结

办 件

及时率

群众

满意率

1

银川市局

106493

106493

0

0

100.000%

99.66%

2

石嘴山市局

25734

25734

0

0

100.000%

100.00%

3

吴忠市局

52916

52914

2

0

99.996%

100.00%

4

固原市局

29397

29393

2

2

99.986%

100.00%

5

中卫市局

24456

24454

0

2

99.992%

100.00%

6

厅机关

0

0

0

0

0

0

合 计

238996

238988

4

4

99.995%

99.932%

本月,平台办件量环比上月有所回落,户政类办件环比下降1.59%,主要集中在身份证丢失补领、户口迁移、居住证申领四类事项;交管类办件环比下降3.24%,主要集中在考试预约、交通违法处理缴款、提交身体条件证明及机动车选号四类事项。本月,银川市出现1笔办件不满意办件。经核实,4月9日,兴庆分局新华街派出所办理群众“丢失补领身份证”业务时,在平台作出预审通过和同意办理的审批意见后,线下并未开展实质性办理,当群众电话咨询时,民警态度冷淡,以平台正在测试不能交费为由称在线办不了,致使群众作出“不满意”评价。本月,超期办结、超期未办结分别为4起(详见附件1),主要集中在丢失补领身份证和户口登记事项,造成超期的主要原因是部分民警责任心缺失,到期没有及时办理或转办,还有个别民警对办件办结规定的具体期限不清楚,造成办件超期。

(二)咨询类情况。4月份,平台受理群众咨询4842笔,其中交管业务1554件,占比32.09%;户政业务1228件,占比25.36%;治安业务139件,占比2.87%;出入境业务28件,占比0.57%;网安业务12件,占比0.24%;科信业务8件,占比0.16%;禁毒业务4件,占比0.08%。

表3-咨询类统计

序号

地市名称

受理

答复

超期答复

超期

未答复

答复

及时率

群众

满意率

1

银川市局

2059

1981

63

15

96.21%

100.00%

2

石嘴山市局

158

133

21

4

84.18%

100.00%

3

吴忠市局

366

351

14

1

95.90%

100.00%

4

固原市局

348

302

46

0

86.78%

99.67%

5

中卫市局

172

160

12

0

93.02%

99.38%

6

厅机关

治安

139

139

0

0

100.00%

100.00%

7

出入境

28

28

0

0

100.00%

100.00%

8

禁毒

4

4

0

0

100.00%

100.00%

9

网安

12

12

0

0

100.00%

100.00%

10

交管

1554

1554

0

0

100.00%

100.00%

11

科信

8

8

0

0

100.00%

100.00%

合 计

4842

4828

156

20

92.68%

99.84%

本月,咨询答复不及时情况得到明显扭转,及时率环比提升近8%。石嘴山市公安局、中卫市公安局及时率环比分别提升34%、13.1%。银川市局虚假增加咨询量情况基本消除。本月,群众咨询满意度为99.84%,不满意咨询共有2条。其中,西吉县公安局硝河派出所答复群众有关“身份证号码重号”咨询时,答复内容对解决群众问题没有产生实质性帮助,也没有结合群众所提问题开展工作。中宁县公安局恩和派出所答复群众有关“户籍迁移”的多次咨询时,简单引用户籍政策,没有对具体问题进行专门回答和解释,导致群众不满。

(三)查询类情况。4月份,平台为群众提供查询服务122138次,查询量居前3位的为车辆违法查询、驾驶证记分查询、身份证办理进度查询。

表4-查询量统计(查询量前10位事项)

事项

名称

车辆违法查询

驾驶证记分查询

身份证办理进度查询

案件查询

居住证办理进度查询

寻人寻亲

路况信息

堵路移车

EMS查询

社区民警

查询量

42630

23288

21213

8014

7678

4492

3876

3720

3699

3528

(五)互动类情况。4月份,厅属各部门按照职责分工,对互动类栏目进行更新维护,对群众提交的线索问题及时接收、受理、分办、专办、督办、反馈。其中,“厅长信箱”共计收到群众来信29封,已受理27件,受理中2件;“12389投诉举报”共计收到群众来信10封,已受理10件;“通知通告”发布信息1条;“寻人寻亲”累计发布信息308条。

三、存在的问题

一是工作站位不高。各地各警种普遍就“互联网+”平台说工作,没有将“互联网+公安政务服务”工作与贯彻落实全国公安工作会议精神,与深化“放管服”改革紧密结合、统筹推进,工作站位低,成效不明显。

二是整改问题不到位。公安厅一季度对部分地市存在的问题进行了实名通报,要求各地举一反三,汲取教训。但除吴忠市公安局对通报问题进行整改并报送有关情况外,其余地市都没有给予正面回应和整改。本月,小概率群众不满意办件仍有发生,个别地市超期办结或未办结情况仍高居不下,各地需高度重视和关注。

三是巡查工作不细致。各地巡查工作较为粗犷,发现的宏观问题多,具体问题少,对县(区)分局指导作用不够,厅属各部门巡查工作制度未建立,条线作用发挥不充分。

四、下一步工作要求

提高站位,纵深推进。深入贯彻落实全国公安工作会议精神,及自治区、公安部“放管服”改革的重要部署,将“互联网+”工作置于更加重要的位置,强化融合统筹,善于借智借力,不断推动“互联网+”工作取得更大成效。

正视问题,及时整改。对于通报问题,各地要高度重视,及时进行研究整改,在5月工作情况报送中逐一说明整改结果,以整改补短板,以整改促提升,有效遏制群众不满意及超期办件情况的发生。

突出重点,强化巡查。把平台巡查作为重要手段,紧盯平台实名注册率、群众满意率、网上办件率等关键指标,将日巡查、周巡查、月巡查紧密结合,将市、县、基层所队巡查紧密融合,力争做到巡查全覆盖,固化机制措施,努力形成从严管理、规范管理的工作氛围。

严肃纪律,加强信息报送。各地要按照工作要求,指定专人,按时报送每月工作情况,认真梳理存在的问题,提出工作建议。同时,要强化对日常工作情况报送,及时对工作中好的经验做法进行提炼总结,力争在全区树标杆、创亮点。

自治区公安厅

2019年6月12日

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