《人民公安报》头版头条刊发：宁夏凝聚民族团结合力推进基层治理现代化

铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设。 ——摘自“十五五”规划纲要

巍巍贺兰、汤汤黄河，见证着塞上江南的警民同心。在“十五五”开局起步的关键节点，宁夏回族自治区公安机关牢记嘱托，以决战冲刺的姿态，将铸牢中华民族共同体意识深嵌公安工作全链条，以公安机关新质战斗力提升工程为牵引，一体推进平安筑基、治理增效、服务暖心、品牌聚力，在推进民族地区治理现代化中，为美丽新宁夏建设厚植平安底色、凝聚团结力量。

红色引领 凝心聚力

日前，固原市公安局组织百余名民警辅警走进六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军长征会师纪念园、单家集红军长征遗址，开展“重走长征路·共话民族情”实景研学，沉浸式感悟革命先辈军民同心、民族团结的深厚情怀。

依托丰富的红色资源，宁夏公安构建起“理论学习+红色研学+实践体悟”三位一体教育体系，将中华民族共同体意识全面融入政治轮训、“三会一课”与主题党日，引导全员深刻把握“五个认同”核心要义。他们常态化邀请专家学者开展专题辅导，精准解读民族宗教政策，结合一线实战答疑赋能，持续提升全员民族工作能力。

基层一线创新载体，让宣传教育更接地气。泾源县公安局打造“民族团结微课堂”，用家常话讲透政策；石嘴山市公安局交警支队将民族团结要求融入执法全过程，以文明执法、柔性服务传递法治温情。从机关到基层，从窗口到岗亭，“人人都是民族团结宣传员，个个都是平安建设主力军”的理念深入人心，民警辅警维护民族团结的政治自觉、思想自觉、行动自觉全面提升，为“十五五”开局凝聚起强大思想合力。

治理创新 守护平安

平安是各族群众的共同期盼，高效能治理是民族团结的坚实保障。宁夏公安锚定“强治理”方向，坚持以防为主，围绕“人、地、物、事、网”等基础要素强化源头治理，深化“塞上枫桥”警务品牌建设，以党建为引领、以科技为支撑、以多元为路径，构建起专群结合、群防群治的基层治理新格局，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

银川市公安局西夏区分局西花园路派出所吸纳老党员、外卖骑手等力量组建“平安合伙人”队伍，深耕共治共享模式。“截至今年4月，‘平安合伙人’队伍已达1583名，整合组建了15支专业化群防队伍，常态化开展隐患摸排、线索收集、治安巡防工作。”西花园路派出所所长马守保介绍，队伍协助发现整治安全隐患350余处，有效延伸了治理触角，织密了平安防控网。

立足民族地区实际，宁夏公安因地制宜创新矛盾化解机制，在少数民族聚居区、移民新村、城乡接合部、特色产业园区全域打造“石榴籽”警务室，以“一室一品、一警多能、一站式服务”架起警民连心桥。银川市公安局以“民族政策宣讲好、合法权益保障好、矛盾纠纷化解好、困难问题解决好、便民举措落实好、平安环境打造好”为标准，建成28个标杆型“石榴籽”警务室，形成可复制可推广的银川经验。

“多亏了‘石榴婶’们，帮我和邻居解开了多年的疙瘩。”银川市兴庆区新水桥社区居民王阿姨笑着说。在新水桥“石榴籽”警务室，由热心阿姨组成的“石榴婶”调解队深耕一线，用温情化解矛盾。“我们创新推行‘背靠背+面对面’沟通模式，搭建六方联调机制，打造群众家门口的便民‘微法庭’。”警务室民警、调解队创始人袁芳介绍。2026年以来，她们累计服务群众400余人次，矛盾化解率达100%。

如今，全区矛盾纠纷化解率稳定在95%以上，刑事、治安案件发案数持续下降，社会治安大局平稳向好。

品牌培育 赋能发展

宁夏公安紧扣自治区经济工作“五大战略”和“五个新突破”目标，健全服务高质量发展工作体系，全方位优化政务服务、深耕法治化营商环境；聚焦自治区“八项民生工程”，推动“高效办成一件事”落地，推进户籍、车驾管、出入境领域“一照通用”，实现更多政务服务“全程网办”，让各族群众办事更便捷。

立足铸牢中华民族共同体意识示范区创建，宁夏公安培育37个特色警务品牌，成功创建4个全国“枫桥式公安派出所”。他们紧扣“六新六特六优”产业布局，在枸杞种植基地、葡萄酒庄、滩羊产业园、重点文旅景区布设产业警务服务站，常态化开展巡防排查，重拳打击涉产业违法犯罪，建立涉企案件快侦、快处、快调、快办“四快”机制，保障产业链供应链安全。

“五月是枸杞管护的关键时期，我们派出所聚焦农机安全、劳务纠纷、农资安全三大重点，扎实做好各项服务保障工作。同时，常态化开展辖区治安巡防，主动下沉一线摸排调处务工劳资纠纷，用心用情化解各类矛盾。”中宁县公安局大战场派出所所长程膑臆说。

同时，宁夏公安健全常态化“企业警长”联系机制，构建“无事不扰、有事必应”的新型警企关系，持续深化“百万警进千万家”活动，把服务送到群众身边，把民族团结融入日常工作中。